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        >>贛江新區政務公開綜合管理系統>>決策公開>>政策文件

        • 索 引 號: MB0534926/2022-00746
        • 發文機關: 贛江新區黨工委管委會辦公室
        • 文 號: 贛新管發〔2022〕6號
        • 主題分類: 科技、教育
        • 組配分類: 政策文件
        • 成文日期: 2022-06-16
        • 有效性: 有效

        贛江新區關于支持科技創新驅動高質量發展的若干措施(修訂)

        第一章  總則

        第一條  為貫徹落實創新江西建設目標任務,充分發揮贛江新區在科技創新中的引擎帶動作用,全力助推實體經濟高質量跨越式發展,結合新區實際,制定本措施。

        第二條  本措施適用于在贛江新區直管區注冊、經營的科技型企業、創新平臺、雙創載體等,重點扶持生物醫藥、數字經濟相關產業。

        第三條  新區財政每年安排專項預算,設立科技發展專項資金。

        第二章  大力培育創新主體

        第四條  支持科技型企業。從新區申報并獲批的國家高新技術企業給予20萬元獎勵,其中生物醫藥、數字經濟企業獎勵30萬元;新區外高新技術企業整體遷入我區并正常運營的,參照首次通過認定給予獎勵。被認定為省級科技型中小企業一次性給予1萬元獎勵。

        第五條  支持高成長性企業。首次入選江西省獨角獸、潛在獨角獸、種子獨角獸企業及瞪羚、潛在瞪羚企業,分別給予200萬元、100萬元、50萬元、20萬元、10萬元一次性入選獎勵,獎勵經費主要用于企業開展科技創新活動。對高成長性企業成功引入專業股權投資機構500萬元(含)以上股權融資的,給予股權融資額2%的獎勵,每家企業每年最高不超過30萬元。

        第六條  支持創新平臺建設。對首次認定的國家重點實驗室、國家產業創新中心,一次性獎勵500萬元;對首次認定的國家級工程研究中心(工程實驗室)、國家地方聯合工程研究中心、國家技術創新中心,一次性獎勵400萬元;對首次認定的省實驗室、國家國際科技合作基地,一次性獎勵150萬元。對首次認定的省級新型研發機構、重點實驗室、技術創新中心等創新平臺,按照省級獎勵金額50%給予配套獎勵,最低不少于30萬,最高不超過100萬元。對首次認定的新區級重點實驗室、技術創新中心,一次性給予30萬元獎勵;支持組建院士工作站,對達到基本運營標準的院士工作站,給予80萬元的建站資助;獲批為省級院士工作站,獲批當年一次性再獎勵20萬元;獲批新區級博士后創新實踐基地給予20萬元建站經費資助,獲批為省級博士后創新實踐基地一次性再獎勵10萬元;鼓勵申報省研究生工作站,獲批當年一次性獎勵20萬元。

        第七條 支持企業建立研發平臺。支持新區科技型企業建立新區級及以上的研發平臺,其購買的核心科研設備,按照購置經費(不含稅)的15%給予一次性后補助,最高補貼不超過300萬元。

        第八條  支持公共服務平臺建設。對社會資本投資的醫藥合同研發機構(CRO)、醫藥合同外包生產機構(CMO)、醫藥合同定制研發生產機構(CDMO)等產業應用基礎平臺,以及實驗動物服務平臺、檢驗檢測平臺、臨床試驗機構、非臨床安全性評價研究機構等產業公共服務平臺,按其固定資產投資發票額(不含稅)的30%給予最高500萬元一次性補貼;支持數字經濟基礎環節和前沿領域公共服務平臺、開源平臺或者社區等建設,按其軟件和硬件設備投資額的30%給予最高500萬元一次性補貼。

        第九條  支持創新創業載體建設。對新認定的國家級、省級、新區級科技企業孵化器,分別給予50萬元、30萬元、20萬元補貼;對新認定的國家級、省級、新區級眾創空間,分別給予30萬元、20萬元、10萬元補貼。當年同時獲得眾創空間和科技企業孵化器的按照“就高不就低原則”,不重復獎勵。對新區級及以上的孵化器或眾創空間,根據其培育高新技術企業的數量,按照5萬元/年/家的標準給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過50萬元。培育企業在新區實現產業化、年銷售收入達1000萬元以上的,獎勵所在孵化器、眾創空間10萬元/家;培育企業在新區實現產業化且登陸滬深主板、中小板、創業板及科創板的,獎勵所在孵化器、眾創空間100萬元/家。

        第十條  大力培育優勢科技創新團隊。對獲得國家級、省級、新區級優勢科技創新團隊的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對研發成果在新區順利實現產業化的科技創新團隊,三年內在實現年銷售首次收入500萬元及以上的,當年給予一次性不超過該項目繳納的企業所得稅、增值稅地方留成部分獎勵,最高不超過50萬元。

        第三章  著力提升創新能力

        第十一條  設立科技計劃項目??萍加媱濏椖糠譃橹卮髮m椇椭攸c研發兩大類,原則上按當年同類項目評審數的50%予以立項,且擬立項項目綜合評審得分不得低于60分,均采取無償資助分階段撥付方式支持。其中,重大專項項目經費支持力度100-200萬元,對擬立項項目評審得分前30%的給予200萬元,其余項目給予100萬元;重點研發項目經費支持力度30-50萬元,對擬立項項目綜合評審得分前30%的給予50萬元,其余項目給予30萬元。

        第十二條  實施“揭榜掛帥”制度。支持企業加大關鍵核心技術攻關力度,鼓勵研發機構開展科技成果轉化??萍肌敖野駫鞄洝表椖糠譃榧夹g攻關和成果轉化兩大類,單個項目投入總額不低于300萬元,實施周期不超過三年,按照評定榜單金額的50%予以配套經費支持,單個項目最高不超過200萬元。

        第十三條  鼓勵企業加大研發投入。鼓勵納入國家R&D統計的企業建立研發投入制度,在享受研發費用加計扣除的基礎上,對企業上一年研發經費支出額在50萬元以上的按分段累進方式進行補助。對企業上一年研發經費支出額在50萬元以上300萬元以下的部分,按6%的比例給予補助;對企業上一年研發經費支出額在300萬元以上,但不超過1000萬元的部分,按4%的比例給予補助;對企業上一年研發經費在1000萬元以上的部分,按2%的比例給予補助。企業上一年研發經費支出較前一年度增長的,按企業上一年度新增研發經費支出的10%予以補助。對單戶企業的年度補助總額最高不超過500萬元。

        第十四條  研發項目成果獎勵。對獲批國家級、省級重大科研計劃、支撐計劃等重大科研項目的企業給予1:1比例的配套經費支持,單個項目最高不超過500萬元。對獲得國家技術發明獎或國家科學技術進步獎、省科學技術進步獎、省技術發明獎、省國際科技合作獎的單位或個人,按照上級獎勵資金1:1給予配套獎勵,最高不超過50萬元。

        第十五條  鼓勵專利發明。對新區成立以來新增國內外有效發明專利50件、100件、200件以上的,分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵。對申請人自主研發獲得國內發明專利的(包括通過PCT及其他途徑在境外獲得授權的發明專利),采用授權后補助形式,給予總額不高于其獲得專利權所依法繳納費用的50%補助,每個專利最高不超過2萬元;獲得中國專利、中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的,一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對新認定的國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業、貫標達標企業,一次性給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

        第十六條  鼓勵制定標準。鼓勵新區生物醫藥、數字經濟企業主導參與標準的制定、修訂。參與國際標準、國家標準及行業標準制定的,分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵;參與國際標準、國家標準及行業標準修訂的,分別給予不超過30萬元、10萬元、5萬元的資助。每年每家企業獎勵最高不超過50萬元。

        第十七條  鼓勵開展安全生產、塑料污染治理、清潔生產等技術研發創新。支持科研院所、轄區企業開展安全生產技術、塑料污染治理、清潔生產等技術方面的科研攻關,促進科技成果轉移轉化和應用。

        第四章  鼓勵科技成果轉移轉化

        第十八條  鼓勵人才創新創業。新區“贛江海智”“贛江創新”“贛江創業”人才,在新區直管區注冊公司自行轉化相應科技成果并產業化的,按前三年其公司利用自有資金在新區實際發生的項目研發經費投入的50%予以補貼,最高不超過300萬元。

        第十九條  支持發明專利產業化。企業利用自主有效發明專利在新區直管區進行產業化,三年內實現年銷售額首次突破500萬、1000萬、2000萬元,分別給予一次性10萬、30萬、50萬元獎勵。

        第二十條  鼓勵開展科技聯合攻關。支持高校院所、創新平臺與企業開展聯合技術攻關、成果轉移轉化等科研活動,對在新區直管區實施轉移轉化和產業化的科技成果,經省級科技部門批準設立的技術合同登記機構認定,根據技術合同成交實際到賬額,對技術輸出方、技術吸納方、技術中介方,分別按照4%、4%、2%的比例給予最高不超過200萬元獎勵。

        第二十一條  鼓勵開展技術交易。對企業簽訂的技術開發、技術轉讓合同,經省級科技部門批準設立的技術合同登記機構認定,年實際技術交易金額在300萬元以上、1000萬元以下的,按技術合同應繳納所得稅地方留成部分的5%給予獎勵,超過1000萬元以上按技術合同應繳納所得稅的地方留成部分的1%給予獎勵,企業獎勵金額最高為50萬元/年。對技術交易在新區順利實現產業化的研發成果,三年內在實現年銷售額首次突破500萬元及以上的,當年再給予一次性不超過該項目繳納的企業所得稅、增值稅地方留成部分獎勵,最高不超過50萬元。

        第二十二條  支持成果轉移轉化服務業發展。對首次認定或整體搬遷至新區并正常經營的國家級、省級技術轉移示范機構,一次性給予50萬元、20萬元建設經費補貼。

        第五章  強化科技金融支撐

        第二十三條  支持科貸通。支持新區科技型中小企業通過信貸風險補償金(即“科貸通”)無抵押貸款,一般貸款額度不低于200萬元,最高貸款額度500萬元,期限為一年期,貸款利息上浮不超過同期人民銀行貸款基準利率的30%。

        第二十四條  推進科技創新券??萍紕撔氯饕糜谥С指咝录夹g企業、科技型中小企業、孵化器和眾創空間在孵企業開展研發或購買研究開發、知識產權、產品設計、技術檢測等科技服務??萍紕撔氯瘜嵭袑嵜怯泜浒钢?,有效期一年,采用事前申請、事后補貼的形式,企業根據上年度購買科技服務情況申領,每年使用額度最高不超過30萬元。

        第二十五條  支持研發保險。設立科技金融發展引導資金,加大科技信貸、科技創業投資、科技融資擔保、科技研發保險支持力度。對中醫藥、數字經濟科技型企業和研發機構利用保險機構的科技保險服務,按照保費的50%給予補貼,單筆補貼最高不超過50萬元。

        第二十六條  支持知識產權質押融資。支持企業以知識產權質押融資,包括以依法擁有的專利權、商標權質押獲得銀行貸款,并按貸款合同還本付息的,予以貼息補助,貼息金額為已支付貸款利息(補貼時間最長為一年)的30%,最高不超過50萬元。

        第六章  附則

        第二十七條  本措施在直管區內試行,統籌區可參照執行,獎補資金按財政受益原則負擔。享受同類政策扶持的,按“就高不就低”不重復獎補原則執行。對于能夠提升新區核心競爭力、影響新區經濟社會發展的重大科技產業化項目,可采取“一事一議”“一企一策”等方式,給予支持。

        第二十八條  本措施所指生物醫藥產業為生物藥、化學藥、中藥、醫療器械、醫藥研發(CRO)等領域的產業;數字經濟產業指《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》中明確的數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業等四大類數字經濟核心產業。相關企業須為獨立法人,工商及稅務關系在贛江新區直管區,且非總部型企業。

        第二十九條  嚴禁申報主體弄虛作假,騙取獎補資金。上述行為經查實的,由主管部門收回獎補資金,并將申報主體納入失信黑名單,三年內不得重新申報新區有關政策;情節嚴重的,依法追究相關單位和人員法律責任。

        第三十條  本措施自公布之日起施行,有效期三年。原《贛江新區關于支持科技創新發展的若干措施》(贛新管發〔2020〕8號)同時廢止,具體由新區創新發展局負責解釋。


        附件:贛新管發〔2022〕6號 關于印發《贛江新區關于支持科技創新驅動高質量發展的若干措施(修訂)》的通知.pdf

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